一、总则

   （一）目的与依据：及时有效预防和控制食品安全事故，全面提升学校对食品安全事故的应急处置能力，规范和指导应急处理工作，健全食品安全应急管理机制，最大限度减少事故危害，切实保障师生的生命健康，维护校园安全和社会稳定，根据《中华人民共和国食品安全法》，《四川省教育系统公共卫生类突发事件应急预案》，《四川省学校食堂食品安全管理办法》等相关法律法规，结合我院具体情况制订本预案。

   （二）适用范围：学校食堂食品安全管理中发生食源性疾患，造成师生病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害并造成严重社会影响的食品安全事故适用本预案。

   （三）工作原则：

1.明确职责，落实责任。按照“校长统一领导、分管领导具体负责、各部门协调配合”的食品安全工作机制，实行食品安全事故分级管理、分级响应，落实各自职责。发生突发食品安全事故后学校负责人要深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。

2.科学决策，群防群控。依靠科技，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。发生突发食品安全事故后，学校和教育行政部门要迅速与卫生、食药监等联系，形成各相关部门联动，群防群控，有效处置。

3.预防为主，及时控制。学校要建立与当地卫生、食药监等部门信息联系机制，加强学校日常监测，认真排查各类食品安全隐患，强化信息的广泛收集，对各类可能引发突发食品安全事故的情况及时进行分析、评估和预警，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，做到早预防、早发现、早控制。

4.快速反应，立即行动。发生食品安全事故后，及时启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急救援工作，做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。

5.以人为本，生命至上。处置突发食品安全事故中，要坚持以人为本的原则，始终把保护师生健康和生命放在第一位，特别是对危重病人要不惜代价地迅速组织救治。

    二、应急处置指挥机构及主要职责：

   （一）学校食品安全事故应急工作领导小组

组  长：李春明院长

全面负责学校食品安全监管工作，学校食品安全第一责任人

副组长：邓春生副院长

分管食品安全副院长，具体负责食品安全监管工作，学校食品安全直接责任人

副组长：黄天贵副书记 分管学校保卫工作，学校食品安全监管责任人

副组长：王开淮副院长  分管学生教育管理工作，学校食品安全教育责任人

组  员：魏红军   李鹰  何贵  杨敬东 （保卫处） 聂文俊（学生处） 郭忠（院办） 康静（学生食堂）  李畅（小食堂） 杨婧（团委） 各系书记     杨小拉（纪检、监审）

领导小组下设办公室，办公室主任由总务处副处长魏红军兼任。

   （1） 食品安全应急管理领导小组职责：统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。依法取缔校内非法食品经营场所。

   （2）食品安全应急管理办公室职责：全面负责食品安全应急管理日常工作及领导小组交办的事宜。负责下发上级有关文件和制订应急管理的相关文件、通知，根据工作计划和领导小组的指示，有组织地开展食品卫生安全的预防预警工作，并组织人员对工作开展的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈意见，提出阶段性工作建议。

（二）抢险救援组

组  长：魏红军

副组长：杨敬东  李鹰

成  员：王生菊 常莉 李劲草 谯巧利 蒋燕琼  余凤 王利 蒋杨  当日学院值班人员  食堂经理 

职  责：负责事故抢险救援工作的具体实施。组长负责人员的分配调度，科学组织，并身先士卒，始终坚持在事故第一线。其他成员按照安排，分工合作，紧密配合，及时疏散转移师生，维护治安，在保障自身安全的前提下，将损失降到最低。

（三）信息联络组

组  长：郭忠

副组长：李  鹰

成  员：莫  清  谯巧利  倪  庆（学生食堂）

职  责：事故发生后第一时间内向当地教育主管行政部门及卫生、食药监等部门报告灾情，每天将事故发展变化情况进行报告，并保持通信畅通，坚持值班电话24小时值守。

（四）后勤保障组

 组 长：魏红军

副组长：何贵

 成员：王小江  黄 斌  周 樵  林 桦  付全    任兴东

 职责：负责事故抢险救援各种经费物资的筹备工作，保障事故抢险救援小组的一切供给和正常需求。

（五）交通运输组

 组长：郭忠

 组员：莫清  梁代康 颜昌国 张兆海

 职责：负责事故抢险救援车辆调度，保障救援人员交通需求及各种事故抢险器材的运输。

（六）善后工作组

 组长：聂文俊

 成员：赖冬寅 万明冲 李 鹰  各系书记

 职责：统计事故灾情损失，并按要求上报相关部门；妥善安置灾后师生，尽快恢复正常教育教学秩序。

    三、预防预警

    （一）责任落实。完善制度，建立健全卫生防疫与食品安全工作责任制，对食品卫生安全制度进行全面修订完善，并上报主管领导。校长为学校食品安全第一责任人，分管食品安全的领导、食品安全监管部门负责人以及食品安全监督员为直接责任人，食堂管理人员和从业人员根据岗位职责要求实施考核，建立食品安全事故追究责任制。

   （二）日常监管。校内食堂及其它食品经营场所必须取得食品经营许可，非法食品经营场所应责成相关部门及时取缔。加强对食堂重点品种、重点场所、重点环节，尤其是食品采购、储藏、操作加工过程、消洗等环节的食品安全日常监督，按照食品安全事故发生、发展规律和特点，及时分析对师生健康的危害程度，可能发展趋势，及时作出预警。

（三）信息联动。与教育行政部门及卫生、食药监等部门加强信息联动，公布相关机构与人员通信。及时收集所在地区突发食品安全事故发生信息，对各类可能引发学校突发食品安全事故的情况及时进行分析并发出预警。

（四）培训和演练。采取多种形式广泛开展食品安全应急知识和食品安全知识的教育，提高师生员工的风险和责任意识，定期进行应急预案演练。

（五）报告制度。

1.食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应立即报告学校食品安全领导小组负责人，负责人街道报告后，应立即向教育行政及卫生、食药监等有关部门报告。

2.责任报告人：学校食品安全工作领导小组和有关部门工作人员；从事食品行业的工作人员；学校师生员工。

四、应急措施

1.启动预案。发现较严重食品卫生事故（指出现严重食物中毒症状者或出现3人以上相同症状的群体发病情况），现场教职员工、学生通知信息报告人，15分钟内信息报告人报告学校食品安全事故应急工作领导小组，启动应急预案。学校领导接到报告后，30分钟内赶赴现场，组织实施应急措施。

2.组织救援。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故，由校长负责救援指挥。集中患者，立即拨打“120”，果断将病人送往医院抢救；相关人员、安保人员到现场维持秩序，疏导急救通道，防止校外人员涌入学校影响整常的急救工作。

3.立即停止供餐和生产活动。

4.封存控制。封存可能导致食物安全事故的剩余食物及原料、留样品或追回已出售的可疑中毒食品；封存工具、设备和现场；控制或切断可疑水源。从业人员不得流失。

5.及时报告。学校信息报告人在事故发生2小时内向教育行政部门及卫生、食药监等部门报告，如怀疑是人为投毒，应立即向当地公安部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、患病（中毒）人员主要症状、人数等。事故处置过程中，学校每天应将事故发展变化情况报告教育行政及卫生、食药监等有关部门。

6.调查处理。配合卫生部门、食药监部门进行食品安全事故调查处理，按照要求提供相关资料和样品，或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作。待现场取证结束后，按照有关部门的要求进行消毒和处理，或对相关人员进行隔离。

7.信息发布。各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不得对事件进行渲染和夸大，以免引起不必要的混乱。

8.稳定情绪。事故发生后，与中毒人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作；做好患病（中毒）人员的心理舒缓工作，令其积极配合医务人员进行治疗，争取早日康复；组织其余学生进行心理疏导，等待学校通知向有需要的学生提供食品。

五、责任追究及工作总结

1.对在重大食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，配合纪检和监察等部门依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

2.善后处理工作结束后，学校食品安全应急工作小组应总结分析应急救援经验教训，对食品安全事故反映出的问题、存在的安全隐患及有关部门提出的整改意见进行整改，并完善应急预案。完成应急救援总结报告，报送教育局，同时抄报食品药品监管局、卫生部门。

六、附则

本预案由四川工商职业技术学院负责解释。 

本预案自印发之日起开始执行。

 

 

附件1 食堂食品安全事故应急指挥机构框架图

 

 

善后工作组

抢险救援小组

应急办公室

交通运输组

信息联络组

后勤保障组

应急领导小组

 

 

 

 

 

附件2  相关机构与人员通信

部门机构	联系人	办公室电话	手机号码
学院卫生所	值班人员	15008239310	13032882806（魏红军）13388169781（李  鹰） 13086617456（何  贵）
聚源卫生院	党涛（公卫）		13438387196
都江堰市管局	田大队		13908196983
聚源市管所	王所长		13880763030
教育行政主管
公安部门
保险机构

 

附件3 应急物资清单

物资名称	型号	数量	存放地	使用条件	管理人	联系电话

 

附件4 培训记录表