为进一步加强教育经费管理,全面提升教育经费管理水平,提高教育经费使用效益,促进教育事业科学发展,根据教育部关于《开展“教育经费管理年活动” 进一步用好管好教育经费的通知》(教财[2013]3号)、《四川省教育厅关于开展“教育经费管理年”活动 进一步用好管好教育经费的通知》(川教函[2013]319号)文件精神,结合我院实际,特制订我院“教育经费管理年”活动方案。具体如下:
一、目标任务
通过学习贯彻国家财经法规制度,以绩效管理为目标,以财务精细化、科学化为导向,坚持“以查促改”、“以评促建”为原则,将党风廉政与财务文化建设相联系,将廉政风险防范与财务风险防控相联系,认真查找教育经费使用管理中存在的问题,进一步完善财务制度与措施,堵塞管理中存在的漏洞,规范、强化财务管理,从而进一步提高教育经费使用效益。
二、时间安排
开展“教育经费管理年”活动时间为2013年全年。活动分为四个阶段,即:宣传发动、组织学习、检查整改、总结提高阶段。活动内容包括学习制度、调查研究、自查自纠、专项检查、交流讨论。
(一)宣传发动阶段(5月-6月)
制定《四川工商职业技术学院“教育经费管理年”活动工作方案》和相关活动计划,做好“教育经费管理年活动”专题会议准备工作。
(二)组织学习阶段(6月)
召开“教育经费管理年活动”专题会议,下发《教育部关于开展“教育经费管理年活动” 进一步用好管好教育经费的通知》(教财[2013]3号,《四川省教育厅关于开展“教育经费管理年”活动 进一步用好管好教育经费的通知》(川教函[2013]319号)等文件,树立加强教育经费管理意识。采取集中学习培训、网络宣传、交流座谈等形式,组织干部职工认真学习国家财经法规、制度,以实施新的《高等学校财务制度》为契机,重点做好新制度的学习培训,并切实加强宣传力度,做到人人知晓财务制度,人人遵守财务制度。
(三)检查整改阶段(9月-11月)
1、深入调研(9月)
9月1日-30日,按照中央“八项规定”要求,由计财处、监审处、资产处等部门组成的调研小组深入基层开展实地调研,推动解决经费使用管理工作中存在的突出问题,做好经费使用管理工作。
2、专项检查(10月)
10月1日-31日,各部门开展经费管理自查工作,深入查找经费使用中存在的问题、管理上的漏洞、监督上的盲区,通过查找不足,对财务制度执行不到位的情况,及时落实整改措施。
3、加强制度建设,完善内控机制(11月)
对现有制度不能满足需要的,应修订完善;对应建立而未建立的制度,应及时研究制定;加强监督,规范经费审签管理办法、加强科研经费、资产管理及内部控制,完善有关内控制度。通过加强制度建设,进一步构建科学合理、层次清晰、职责明确、覆盖全面的财务管理制度体系。
4、坚持勤俭办学,努力提高资金使用效益
贯彻落实中央厉行节约、反对铺张浪费的精神,把有限的教育经费用在最需要的地方。严禁超标准配置办公用房、用车和设备。加强惩防体系建设,防止违规违纪问题产生,确保教育经费管理使用安全、有效。
(四)总结提高阶段(12月)
认真总结“活动”取得的好经验、好办法,并形成制度成果,推动建立用好管好教育经费的长效工作机制,增强教育财务管理工作能力,提高经费使用效益。
三、工作要求
(一)加强组织领导,确保活动各项落到实处。
成立以院领导任组长、副组长,党委办公室、学院办公室、计划财务处、纪委、监察审计处、资产管理处、学生工作处、团委、教务处、成人教育处、招生办公室、就业指导中心、科技处、总务后勤等部门负责人组成的“教育经费管理年”活动领导小组。领导小组下设办公室,挂靠计划财务处。
(二)加强宣传,增强财经法制观念和责任意识
充分利用学院OA网络系统、学校校园网络等多种形式,宣传开展四川工商职业技术学院“教育经费管理年”活动,加强高校财务制度的宣传和普及,做到人人知晓财务制度,人人遵守财务制度。让厉行节约、勤俭办学、依法办学、注重效益行为蔚然成风。
(三)加强学习培训,提高财务管理水平
结合实际,举办各种形式的财务制度培训,我院拟举办以下活动:
1、举办财务知识讲座:举办院内中层干部培训讲座,加强对部门预算、国库集中支付、政府采购、资金管理、绩效管理、资产管理、财务公开等知识的培训。
2、开展财务培训。举办财务人员研讨培训班,聘请有关财务管理和教育方面的专家开讲座,开阔眼界,拓展思路,提升财务人员的财务金融、经济管理政策研究水平。
(四)形成长效机制
注重对“教育经费管理年”活动的总结,及时对活动取得的成果进行梳理,将活动中好的做法、经验加以推广并制度化。
四川工商职业技术学院
2013年5月29日
四川工商职业技术学院《教育经费管理年》活动安排表 |
2013年5月29日 |
月份 |
活 动 安 排 |
5 |
1、厉行节约,建设节约型校园。严控“三公”经费、会议费等项目支出。 2、推进预算管理改革,实行预算精细化管理,保障重点投入。 3、查找经费管理漏洞,进一步修订有关财务制度。 4、制定《四川工商职业技术学院教育经费管理年活动方案》。 5、颁布《经费审签管理暂行办法》。 |
6 |
加强财务人员业务培训,组织开展继续教育等培训活动 |
7 |
开展新高校财务制度学习培训 |
8 |
加强监管,拟定学院资产及相关管理建议 |
9 |
调研小组对校内各部门实地调研 |
10 |
1、形成调研报告 2、开展经济责任审计、财务专项审计、财务内部稽核结合的专项检查活动 3、聘请有关经济财务管理和教育方面的专家来校讲座 |
11 |
总结经验,汇总形成报告初稿 |
12 |
形成总结报告上报教育厅 |